Jurisprudentie Wet MBVEO

Voor de toepassing van de noodbevoegdheid op basis van artikel 175 Gemeentewet, moet sprake zijn van ernstige wanordelijkheden of ernstige vrees voor het ontstaan daarvan. De rechter omschrijft dit als een lokale noodsituatie. Aan die eis is niet zomaar voldaan. 

Geweldpleging tegen politieagenten is volstrekt onacceptabel en kan leiden tot strafverhoging. 

Een contact- en locatieverbod in de zin van de Wet MBVEO kan worden opgelegd naast een gevangenisstraf, om te voorkomen dat iemand de ex-partner (en haar kinderen) blijft lastigvallen en strafbare feiten blijft plegen. 

De financiële positie van iemand is in beginsel niet van belang bij het bepalen van de hoogte van een last onder dwangsom. 

Voor overtreding van de APV-bepaling over het “zich niet op de weg mogen begeven met het kennelijke doel om drugs te verhandelen”, is niet vereist dat drugs worden aangetroffen. Het meermaals voor korte duur plaatsnemen van verschillende mensen in de auto bij iemand en het aantreffen van veel contant geld, kan maken dat voldoende aannemelijk is dat de last is overtreden. 

Wanneer de gemeente en de KNVB een stadion- en/of omgevingsverbod opleggen, kan de rechter ervoor kiezen dit niet ook nog als bijzondere voorwaarde op te leggen. 

Voor het vaststellen van drugshandel op straat zijn indicatoren, concrete feiten en omstandigheden van belang. Voor de vraag of iemand zich ophoudt maakt het uit of iemand in de auto aan het rijden is of met draaiende motor stilstaat op de weg. 

Door het kopen van een seizoenkaart gaat iemand akkoord met de KNVB-Standaardvoorwaarden. Ook degene die het anderen mogelijk maakt verwijtbare gedragingen in een stadion te verrichten, kan daarvoor worden gestraft. 

De voorwaardelijkheid van een last onder dwangsom maakt dat de spoedeisendheid minder snel wordt aangenomen, ondanks de forse inperkingen van de bewegingsvrijheid dat een gebiedsverbod met zich meebrengt. Wanneer iemand zich immers aan de last houdt, dan treden de gevolgen niet in. 

De burgemeester moet op basis van deugdelijke en controleerbare vaststelling van relevante feiten en omstandigheden, aannemelijk maken dat iemand de APV heeft overtreden. Ook aan minderjarigen kan een (hoge) last onder dwangsom worden opgelegd. 

Een stadionverbod kan gepaard gaan met forse andere straffen. De rechter vindt het belangrijk dat de ernst van het strafbare feit tot uitdrukking komt in de strafmaat, maar houdt daarbij wel rekening met de toekomst van de verdachte. Als iemand kan aantonen dat hij zijn leven aan het beteren is, dan kan de rechter soms een voorwaardelijke straf opleggen. 

Het is ontzettend belangrijk om een bestuurlijke rapportage op te stellen, omdat die aan de basis ligt van de maatregel van de burgemeester. Op basis van de bestuurlijke rapportage kunnen op grond van de APV flink wat voorwaarden worden gesteld aan een voetbalclub. 

Een tijdelijk huisverbod is een ver ingrijpende maatregel die alleen als laatste redmiddel ingezet mag worden. Als daaraan een gebiedsverbod is gekoppeld, dan kan het oordeel dat het tijdelijk huisverbod geen standhoudt, ook gevolgen hebben voor het gebiedsverbod. 

Het vervolgen van strafbare buitenslapers als automatisme kan evident onevenredig zijn en de schaarse zittingsruimte belasten. In Utrecht moet bij overlastgevende buitenslapers worden nagegaan of iemand eerst kan worden gewaarschuwd of weggestuurd. Als alles al is geprobeerd en er toch tot vervolging wordt overgegaan, dan mag dat alleen als kapstok voor hulpverlening. Dit moet dan wel goed onderbouwd worden. 

Als iemand al een landelijk stadionverbod van de KNVB opgelegd heeft gekregen, kan de rechter ertoe besluiten dat een stadion- en locatieverbod opgelegd in bijzondere voorwaarden, niet nodig zijn. 

Voetbalgerelateerd geweld kan leiden tot een strafverzwaring. Dat geldt ook voor geweld tegen politieagenten. 

Het niet voldoen aan een ambtelijk bevel alsook geweld tegen een ambtenaar in functie mag worden meegewogen bij het bepalen van de duur van een gebiedsontzegging op grond van de APV. 

Voor het opleggen van een preventieve last onder dwangsom vanwege een klaarblijkelijke dreiging van de overtreding is vereist dat er een aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid bestaat dat de overtreding zich zal voordoen.

Een burgemeester kan een gebiedsverbod opleggen voor een groter gebied dan het gebied waar de overlast plaatsvindt, maar dit besluit moet wel gemotiveerd onderbouwd worden. Ook mag de maatregel niet langer duren en op een groter gebied zien dat strikt noodzakelijk. 

De burgemeester moet onderzoek doen naar de bestuurlijke rapportage als deze inhoudelijk wordt betwist. Er kan een tijdelijke ontheffing van een gebiedsverbod worden verleend om in het gebied te komen als er bijv. spullen dienen te worden opgehaald.

Rellen, geweld en voetbalvandalisme komen geregeld voor en zijn een groot en ernstig probleem volgens de rechtbank. Door voetbalgerelateerd wangedrag te vertonen kan een verdachte bijdragen aan gevoelens van onveiligheid. De rechtbank kan dat een verdachte zwaar aanrekenen.

Een last onder dwangsom is een herstelsanctie. Als de beschikking een jaar van kracht is zonder dat een dwangsom is verbeurd, dan kan iemand om opheffing van de last verzoeken. 

In een strafrechtelijke procedure wegens het overtreden van een gebiedsverbod kan de gegrondheid van het opgelegde gebiedsverbod van belang zijn.

Naast stadionverboden voor 20 jaar kan het strafrecht zich ook uitspreken over zwaar voetbalgerelateerd geweld. In deze uitspraken oordeelt de rechter dat de explosie niet los kan worden gezien van de maatschappelijke tendens waarin voetbalgerelateerd geweld lijkt toe te nemen. De rechter legt forse gevangenisstraffen op, waaronder in een geval met voorwaarden, deelt taakstraffen uit en legt in een zaak zelfs een TBS-maatregel met voorwaarden op.

Er is een verschil tussen de bewijsstandaarden aantonen en aannemelijk maken. Volgens vaste rechtspraak is aannemelijk maken dat de overtreding heeft plaatsgevonden als bewijsstandaard voldoende bij het opleggen van een herstelsanctie. Bij een punitieve sanctie ligt de bewijsstandaard hoger, en moet het bestuursorgaan de overtreding aantonen. 

De burgemeester hoeft bij het vaststellen van de hoogte van een dwangsom in beginsel geen rekening te houden met de financiële omstandigheden van betrokkene. In de executiefase ligt dit anders en kunnen bijzondere omstandigheden aanleiding zijn om de hoogte te matigen.

De burgemeester moet de incidenten die ten grondslag liggen aan een verblijfsverbod goed onderbouwen, zodat de gesanctioneerde zich hiertegen kan verweren. Als een dakloos persoon door steeds dezelfde twee boa’s wordt beboet, vraagt dat om nadere onderbouwing van de burgemeester.  

Iedere vorm van demonstratie kan leiden tot enige ontwrichting van het dagelijks leven. Verwijzing naar antecedenten in de bestuurlijke rapportage is onvoldoende om herhaaldelijkheid aan te tonen. Bij demonstranten die steeds op andere plek gaan demonstreren, kan het bovendien lastig zijn om vrees voor verdere verstoring aan te tonen.

Overtreden van een gebiedsverbod is een vervelend feit dat overlast veroorzaakt. In deze uitspraak heeft het overtreden van het gebiedsverbod, samen met andere strafbare feiten, geleid tot een gevangenisstraf van 10 maanden.

Het opleggen van een gebiedsverbod kan bijdragen aan het voorkomen van strafbare feiten.

Strafvervolging van een ernstig verward persoon voor het overtreden van een gebiedsverbod kan leiden tot ontslag van alle rechtsvervolging wanneer de overtreding van het gebiedsverbod vanwege de psychische stoornis niet kan worden toegerekend.

Het overtreden van een verblijfsverbod kan bijdragen aan de oplegging van een ISD-maatregel. Het kan nuttig zijn om gebruik te maken van een tolk bij het uitreiken van een verblijfsverbod.

Burgmeesters hebben  veel verschillende bevoegdheden om op te treden. Daardoor zien zij soms door de bomen het bos niet meer. Sancties in de APV mogen niet in strijd zijn met hogere regelgeving. Dit houdt in dat een gebiedsverbod of stadionomgevingsverbod op grond van de APV niet langer mag duren dan dat de Gemeentewet toestaat.

Naast het opleggen van een straf om het gedrag te vergelden, kan de rechter ook een maatregel opleggen in de hoop dat een verdachte van zijn gedrag leert. Daarnaast kunnen benadeelden in een strafprocedure een forse schadevergoeding eisen. Als die wordt toegewezen, dan moet de veroordeelde die betalen.

De last onder dwangsom kan een effectieve manier zijn om drugsoverlast tegen te gaan.

Het overtreden van gebiedsverboden kan bijdragen aan het opleggen van een ISD-maatregel, omdat daar meerdere processen-verbaal voor nodig zijn.

Overtreding van een gebiedsverbod kan leiden tot oplegging van een ISD-maatregel. Bij gebrek aan juridische en behandel-alternatieven, kan iemand vaker een ISD-maatregel opgelegd krijgen. Ook al is de vorige ISD-maatregel net afgelopen.

De financiële omstandigheden van betrokkene spelen in beginsel geen rol bij het vaststellen van de hoogte van de dwangsom. Van het opleggen van een (hoge) last onder dwangsom gaat een signaalfunctie uit. Een dergelijke last onder dwangsom heeft dan ook vaak een preventieve werking.

De rechter vindt het belangrijk dat iemand verantwoordelijkheid neemt voor zijn gedrag. Wanneer de rechter iemand ziet die laat zien dat hij beseft wat hij heeft gedaan en hoe dat ernstig dat was, schat de rechter de kans op herhaling kleiner in. Dit weegt mee in de straf die iemand opgelegd krijgt.

De strafrechter vindt preventie erg belangrijk. Een voorwaardelijke gevangenisstraf kan worden gekoppeld aan een stadionverbod, als stok achter de deur voor de man om zich voortaan beter te gedragen.

Bij grootschalige, ernstige ordeverstoringen heeft de strafrechtelijke weg soms voorrang bij het opleggen van een stadionverbod, omdat het strafrecht zware gevolgen kan verbinden aan de overtreding van een dergelijk verbod.

De belangen van het kind wegen mee in procedures van woningsluitingen. Een gebiedsverbod kan soms een passender maatregel zijn om de problemen te adresseren.

Als iemand herhaaldelijk een gebiedsverbod overtreedt en ook andere misdrijven pleegt, dan kan herhaling worden voorkomen met een ISD-maatregel. Als de officier van justitie deze maatregel niet vordert, dan kan de rechter dit echter niet opleggen.

Bij de vraag of sprake is van dringende concrete omstandigheden om in een gebied te komen, is mede van belang of het verblijfsverbod kan leiden tot onomkeerbare schade. De betrokkene moet de noodzaak om in een gebied te mogen komen duidelijk maken.

Het meermaals overtreden van een gebiedsverbod weegt nadelig mee in een strafzaak en kan leiden tot een veroordeling tot een gevangenisstraf.

Uitgangspunt mag zijn dat opgemaakte en ondertekende processen-verbaal correct zijn. Het overtreden van een opgelegde last, komt de supporter dan duur te staan.

Het negeren van een onrechtmatig gegeven ambtelijk bevel, leidt niet automatisch tot een verstoring van de openbare orde.

In deze zaak leidde het hebben van een balletjespistool en het tonen van foto’s daarvan, niet tot een ernstige verstoring van de openbare orde.

Als uitgangspunt geldt dat de burgemeester mag vertrouwen op een op ambtseed of ambtsbelofte opgemaakt proces-verbaal.

Het is inherent aan een gebiedsverbod dat iemand daarvan hinder ondervindt. Als iemand goed onderbouwt waarom die persoon toch in dat gebied moet zijn, dan kan hij bij de burgemeester om een corridor verzoeken.

Bij het opleggen van een gebiedsverbod op grond van de Wet MBVEO hoeft niet elk incident, zoals in het strafrecht, wettig en overtuigend bewezen te kunnen worden. Wel zijn politie-waarnemingen belangrijk bij het opleggen van gebiedsverboden. Als er andere manieren van transport zijn, dan is een gebiedsverbod dat ertoe leidt dat iemand geen gebruik van de trein kan maken, niet per se onevenredig.

Voetbalclubs kunnen onder omstandigheden met succes de door de KNVB opgelegde boetes verhalen op supporters als zij zich hebben misdragen tijdens een voetbalwedstrijd.

Het is voor burgemeesters niet altijd duidelijk welke grondslag zij moeten gebruiken bij het opleggen van een gebiedsverbod. Bij demonstraties mogen zij niet zomaar gebruikmaken van de APV en de Wet MBVEO, maar moeten zij gebruikmaken van de Wet openbare manifestaties.

Een gebiedsverbod is soms geen reëel alternatief voor een sluitingsbevel, omdat dan niet altijd zichtbaar is voor de buitenwereld dat er wordt opgetreden.

Foto handvuurwapen is geen ernstige verstoring openbare orde

Bij bijzondere omstandigheden kan de rechter afwijken van een beleidsregel die ertoe strekt eerst een waarschuwing uit te delen.

De bestuursrechter spreekt zich uit over schade die iemand lijdt ten gevolge van een onrechtmatig gegeven besluit.

In deze zaak, die gaat over de verlenging en uitbreiding van een gebiedsverbod, vindt de voorzieningenrechter dat niet voldoende is gemotiveerd waarom het opleggen van een maandenlang gebiedsverbod voor een groot gebied proportioneel is.

De inzet van het strafrecht kan soms de voorkeur hebben boven het inperken van fundamentele rechten, zoals het recht op vrijheid van meningsuiting, via een noodbevel. Bijvoorbeeld wanneer bij aangejaagde ordeverstoringen de bestuurlijke rapportage onvoldoende aantoont dat sprake is van een reële vrees voor wanordelijkheden.

Gewijzigde feitelijke omstandigheden kunnen van belang zijn bij de beoordeling van de rechtmatigheid van een besluit.

De burgemeester moet duidelijk en concreet motiveren waarom hij gebruik wil maken van een noodbevel.

De burgemeester moet duidelijk en concreet motiveren waarom hij gebruik wil maken van een noodbevel.

De burgemeester moet alle relevante informatie betrekken bij het opleggen en verlengen van een gebiedsverbod. Ondanks de inbreuk op de bewegingsvrijheid, is er soms geen andere oplossing.

Een gebiedsverbod dat de toegang tot de woning ontzegt is onmogelijk.

Bij het opleggen van een gebiedsverbod is het belangrijk dat heel duidelijk wordt aangegeven op welke gedeelten/gebieden dit verbod betrekking heeft.

Het juist en volledig opmaken van de bestuurlijke rapportage is erg belangrijk. Als stukken onvolledig of gebrekkig zijn, kan dat leiden tot vernietiging van een bestreden besluit.

Bij het opleggen van een sanctie is het belangrijk om goed te motiveren waarom een specifieke sanctie in een specifieke situatie wordt opgelegd.

Het opleggen van een gebiedsverbod voor de duur van drie maanden wegens drugshandel is niet disproportioneel.

Meerdere regelingen met bevoegdheden om overlastgevende supporters aan te pakken, maken het erg onoverzichtelijk voor gemeenten om te kiezen voor de juiste maatregel in een specifieke situatie.

Rechters zien gebiedsverboden soms als middel om zorgmijders hulp te laten accepteren.

Het opleggen van een gebiedsverbod levert strijd op met het recht op bewegingsvrijheid. Dat hoeft geen bezwaar te zijn als de belangen die worden beschermd met het verbod zwaarder wegen.

Een gebouw beheren, is geen publiekrechtelijke taak. Daarom kan iemand die de toegang wordt ontzegd tot een publiek gebouw, daar geen bezwaar tegen maken bij de bestuursrechter.

Het niet willen missen van een wedstrijd is geen reden om voorbij te gaan aan de beslistermijnen van de commissie stadionverboden van de KNVB.

Een vermoeden van illegale kaartenhandel is niet voldoende om een stadionverbod op te leggen. Daarnaast is de verkoop van voetbalkaarten in de privésfeer niet verboden volgens de standaardvoorwaarden van de KNVB.

Overtreedt iemand een gebiedsverbod en leidt dit tot hernieuwde vrees voor de verstoring van de openbare orde, dan kan het oorspronkelijke verbod worden verlengd.

In deze uitspraak werd een locatie- en contactverbod bij de voorwaardelijke gevangenisstraf én een vrijheidsbeperkende maatregel op grond van artikel 38v Wetboek van Strafrecht opgelegd. De uitspraak laat zien dat de maatregelen uit artikel 38v Wetboek van Strafrecht gecombineerd kunnen worden met soortgelijke verboden.

De uitspraak laat zien hoe verschillende veiligheidsmaatregelen kunnen worden gecombineerd.

De rechter vindt het opleggen van een last onder dwangsom soms effectiever om herhaling te voorkomen dan sanctioneren via het strafrecht.

Bij het opleggen van een contactverbod hield de rechtbank rekening met het advies van de reclassering. Deze had in haar deskundigenadvies aangegeven dat de man behandeling nodig had.

De strafrechter kan bij het opleggen van straffen in het geval van voetbalgeweld zowel leedtoevoeging als preventie ten doel hebben.

Het overtreden van een gebiedsverbod kan in het geval van veelplegers worden meegenomen bij het verzoek tot opleggen van een vergaande ISD-maatregel.

Mishandeling kan leiden tot een stadionverbod van vijf jaar, maar er moet dan wel voldoende bewijs zijn.

Het opleggen van een gebiedsverbod voor de duur van drie maanden wegens drugshandel is niet per definitie disproportioneel.

Een gebiedsverbod op basis van artikel 172a Gemeentewet kan ook worden ingezet bij ernstig overlastgevende of criminele jongeren.

Goed gedrag, loont. Ook bij voetbalgerelateerde incidenten.

Een sanctie van de voetbalclub kan meewegen in de beoordeling van de rechter over de sanctie die de KNVB oplegt.

Relatief kleine administratieve fouten kunnen leiden tot vergaande gevolgen. Let bij het opleggen van een gebiedsverbod goed op dat aan alle procedurele eisen wordt voldaan.

De burgemeester moet voldoende duidelijk maken waarom een bepaalde maatregel wordt opgelegd.

Volgens de Memorie van Toelichting geldt een dag waarop een of meer plichten wordt opgelegd, als een dag.

Een onrechtmatig besluit waarbij een gebiedsverbod wordt opgelegd, kan leiden tot schadevergoeding.

Voor een dubbele bestraffing moet sprake zijn van bestraffende sancties.

De officier van justitie moet bij vervolging van het niet voldoen aan een gebiedsverbod, verwijzen naar het betreffende gebiedsverbod en niet alleen naar de aankondiging van dit verbod.

Het recht op bewegingsvrijheid mag niet zomaar worden ingeperkt. Er moet aan verschillende vereisten worden voldaan. Belangrijk is dat de inbreuk voldoet aan de eisen van subsidiariteit en proportionaliteit.

Bij het opleggen van een stadionverbod door de KNVB gelden de eisen van een zorgvuldige procesgang.

Om een gebiedsverbod op te kunnen leggen is geen strafrechtelijke veroordeling of vervolging nodig.  Een gebiedsverbod kan ook worden opgelegd wanneer iemand in die wijk woont of hier voor zijn school, werk of kinderen moet zijn. 

Ernstig voetbalgerelateerd geweld kan leiden tot gevangenisstraffen en voorwaarden.

Een strafrechtelijke veroordeling of vervolging is niet nodig om iemand een gebiedsverbod op te leggen, zolang aannemelijk is dat iemand structureel overlast veroorzaakt.

Gebiedsverboden kunnen worden ingezet voor vernielingen rondom de jaarwisseling.

Bij het opleggen van een gebiedsverbod dient de burgemeester altijd zorgvuldig af te wegen of het woonrecht of de bewegingsvrijheid te ernstig worden beperkt.

Het overtreden van de coronamaatregelen kan leiden tot de oplegging van een gebiedsverbod.

De rechter hoopte dat door het opgelegde gebiedsverbod de dakloze man hulp bij zijn problemen ging accepteren.

Gebiedsverboden kunnen aan daklozen worden opgelegd om verdere overlast te voorkomen.

Ondanks dat een gebiedsverbod wordt overtreden, kan een gebiedsverbod nog steeds nut hebben.

Als iemand zich niet houdt aan een gebiedsverbod, dan kan hij daarvoor strafrechtelijk worden vervolgd en aanvullende verboden opgelegd krijgen.

Het ging in deze zaak om een hele jonge verdachte en daar hield de rechter ook rekening mee.

Het opleggen van een gedragsaanwijzing door de officier van justitie kan verregaande gevolgen hebben voor bijvoorbeeld een bijstandsuitkering.

De rechter legde de maatregel ex artikel 38v op om verdere strafbare feiten te voorkomen. Ook nam de rechter het oordeel van de reclassering over dat begeleiding en voorwaarden bij de gevangenisstraf nodig waren.

De burgemeester moet bij het opleggen van een gebiedsverbod goed onderbouwen waarom deze voor het aangewezen gebied geldt. Alleen een vermoeden hebben dat de persoon onrust in dat gebied wil veroorzaken, is onvoldoende.

Ook in combinatie met zeer ernstige andere misdrijven kan een contactverbod worden opgelegd.

Het is opvallend dat bij belaging vaak sprake is van een instabiele mentale gezondheid bij verdachten. Om het slachtoffer extra te beschermen kreeg de man ook een contact- en gebiedsverbod opgelegd.

De rechtbank hield rekening met het feit dat een man eerder voor huiselijk geweld was veroordeeld.

Bij deze uitspraak houdt de rechter rekening met de persoonlijke omstandigheden van de verdachte.

Het slachtoffer in deze zaak was heel erg jong. De reclassering zag een patroon van bepaalde gedragingen wanneer de dader onder invloed van alcohol was. De rechter hield er daarom rekening mee dat de kans op herhaling zeer hoog was. Ook rekende de rechter de man het zeer streng aan dat het meisje aan zijn zorg was toevertrouwd. Hij maakte misbruik van de situatie. Opvallend is dat het contactverbod alleen gold voor het 5 jarige meisje en niet voor de ouders. De dader kon dus in principe contact zoeken met haar ouders.

De verdachte mishandelde zijn ex-partner meerdere keren door onder meer aan haar haren te trekken, haar met kleerhangers te slaan en tegen haar lichaam te trappen.

De uitspraak is een typisch voorbeeld van hoe artikel 38v Wetboek van Strafrecht kan worden toegepast in geval van persoonlijke strafbare feiten.

De uitspraak laat zien dat de rechter tegelijkertijd een contact- en gebiedsverbod als voorwaarde van een gevangenisstraf en een zelfstandige maatregel op grond van artikel 38v Wetboek van Strafrecht kan opleggen.

De reclassering adviseerde in deze zaak om de man een gebiedsverbod op te leggen. Daar ging de rechter niet in mee omdat het verbod door het OM te ruim was geformuleerd.

Deze uitspraak laat zien dat dit wetsartikel kan worden gebruikt als veiligheidsmaatregel, wanneer andere opties niet goed passen.

De verdachte werd onder andere verdacht van het opzettelijk in strijd handelen tegen de gedragsaanwijzing die de officier van justitie hem had opgelegd.

De uitspraak is een voorbeeld van hoe ook in heftigere zaken gebruik kan worden gemaakt van artikel 38v Wetboek van Strafrecht.

De rechter geeft veel vrijheid aan organisaties als de KNVB. Ook hebben deze organisaties een ruime beoordelingsvrijheid.

De uitspraak is een voorbeeld van hoe breed artikel 38v Wetboek van Strafrecht kan worden ingezet. Niet alleen mag de man geen contact opnemen met het slachtoffer zelf, maar ook niet met haar directe omgeving.

De uitspraak laat zien hoe de rechter met artikel 38v Wetboek van Strafrecht kan ingrijpen bij ernstige persoonlijke strafbare feiten, zoals mishandeling en bedreiging.

Een gebiedsverbod kan soms worden gecombineerd met een last onder dwangsom. Ook al heeft een ordeverstoorder geen inkomen en geen vermogen, dan nog kan een last onder dwangsom nuttig zijn om (proberen) te voorkomen dat iemand nogmaals de fout in gaat en een overtreding begaat.

De uitspraak laat zien dat de rechter zorgvuldig omgaat met het gebruik van artikel 38v Wetboek van Strafrecht. Als er geen aanleiding is om te denken dat de verdachte opnieuw in herhaling zal vallen, wordt de maatregel niet opgelegd.

De uitspraak leert hoe de rechter bij ernstige relatieproblemen met verschillende factoren rekening moet houden. De man moest behandeld worden en kreeg een contact- en gebiedsverbod opgelegd, maar moest ook in staat worden gesteld om zijn leven te blijven leiden.

Uit de uitspraak is op te maken dat de persoonlijke omstandigheden van de verdachte in kaart werden gebracht.

De uitspraak is een voorbeeld van hoe artikel 38v Wetboek van Strafrecht kan worden toegepast in zaken waarin sprake is van ernstig verstoorde gezinsverhoudingen en een grote mate van onveiligheid voor kinderen.

Bij de toepassing van artikel 38v Wetboek van Strafrecht houdt de rechter niet alleen rekening met de wettelijke vereisten, maar ook met de adviezen van deskundigen én de wensen van het slachtoffer zelf.

De verdachte belaagde zijn ex-partner en bedreigde deze meerdere keren. De verdachte was eerder veroordeeld voor poging tot mensenhandel van zijn ex-partner.

De uitspraak is een goed voorbeeld van de toepassing van artikel 38v Wetboek van Strafrecht in geval van relationele spanningen.

Deze uitspraak is een voorbeeld van een pijnlijke stalkingszaak, waarbij de verdachte keer op keer de fout in gaat. Met behulp van contactverboden en gebiedsverboden op grond van artikel 38v Wetboek van Strafrecht kan een rechter het gedrag proberen te doorbreken.

De verdachte mishandelde zijn ouders. Hij schopte en sloeg hen op hun lichaam. Ook bedreigde hij zijn ouders met een mes.

Het komt vaak voor dat een contact- en gebiedsverbod samen worden opgelegd. Dit om de maatschappij te beschermen. Een andere reden voor het opleggen van zo’n verbod is om andere strafbare feiten te voorkomen. Uit deze uitspraak kan worden opgemaakt dat de rechter nauwlettend de belangen van het slachtoffer in de gaten hield

Ook in hoger beroep worden de eisen voor het opleggen van een gebiedsverbod uit art. 172a Gemeentewet goed getoetst.

De uitspraak leert dat een rechter bij het toetsen van de rechtmatigheid van een gebiedsverbod alle eisen moet beoordelen.

Een verdachte kreeg al eerder een gedragsaanwijzing opgelegd met daarin een contactverbod en een gebiedsverbod. Hij maakte zich schuldig aan stalking. Hij verstuurde onder andere vele berichten naar het slachtoffer, volgde en sprak haar aan en plaatste een GPS-tracker onder haar auto.

De rechtbank hechtte in deze zaak bijzonder veel belang aan het feit dat de samenleving ook beschermd moest worden. Met de gevangenisstraf was de man even van de straat en dat kon hierbij helpen. Omdat de man tegen de vrouw al eerder had gezegd wat hij van plan was en om haar te beschermen, legde de rechter ook een contactverbod op.

Ook wanneer een verdachte een strafbaar feit pleegt in groepsverband, kan aan een verdachte afzonderlijk een contactverbod in de zin van art. 38v Sr worden opgelegd.

De uitspraak laat zien hoe in een belagingszaak gebruik kan worden gemaakt van de maatregelen in artikel 38v Wetboek van Strafrecht.

In deze zaak valt op dat het contactverbod voor de duur van vijf jaar wordt opgelegd; een lange periode.

De uitspraak is een goed voorbeeld van de toepassing van artikel 38v Wetboek van Strafrecht in geval van relationele spanningen.

Een verdachte belaagde en stalkte zijn ex-partner meerdere keren.

De uitspraak is een voorbeeld van hoe in een zaak met ernstige gedragingen tegen een persoon gebruik kan worden gemaakt van artikel 38v Wetboek van Strafrecht om deze persoon in de toekomst te beschermen.

Op 28 maart 2021 vond een coronademonstratie plaats op het Museumplein in Amsterdam. De demonstratie was niet van te voren aangekondigd. De burgemeester kondigde in de middag een noodbevel af en vroeg de demonstranten om het plein te verlaten. De demonstranten die niet luisterden werden aangehouden voor het overtreden van artikel 184 Wetboek van Strafrecht.

De rechtbank legde een maatregel van artikel 38v Wetboek van Strafrecht op ter beveiliging van het slachtoffer en de maatschappij.

Een man werd verdacht van het belagen van zijn ex-zwager. De uitspraak is een voorbeeld van hoe in een opmerkelijke belagingszaak gebruik kan worden gemaakt van de maatregelen in artikel 38v Wetboek van Strafrecht.

De verdachten deden mee aan een demonstratie die van te voren niet was aangemeld bij de gemeente. Daarmee was sprake van een overtreding van artikel 11 van de Wet Openbare Manifestaties

De rechtbank had in deze zaak bijzonder oog voor de persoonlijke omstandigheden van de verdachte.

De burgemeester van Leidschendam-Voorburg legde een lid van een overlastgevende groep een gebiedsverbod op. Deze uitspraak geeft goede inzichten wanneer het besluit van de burgemeester voldoet aan de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit

De burgemeester van Amsterdam legde een voetbalsupporter een gebiedsverbod op en een meldplicht. Deze uitspraak geeft een goed voorbeeld van wanneer een meldplicht en groepsverbod kunnen worden opgelegd in het geval van voetbal gerelateerde verstoringen van de openbare orde.

De burgemeester legde een gebiedsverbod op voor twee maanden voor een gebied in het centrum van Heerlen. Deze uitspraak toont aan dat voor het opleggen van een gebiedsverbod het niet noodzakelijk is dat de persoon strafrechtelijk is veroordeeld.

De officier van justitie legde een man voor bedreiging van zijn vrouw een gebiedsverbod op; de man mocht niet meer in de woning komen.

De burgemeester van Amsterdam legde een lid van de overlastgevende Azealagroep een gebiedsverbod op voor drie maanden. De uitspraak toont aan dat de burgemeester bevoegd is een gebiedsverbod op te leggen aan een persoon die deel uitmaakt van een overlastgevende groep.

De burgemeester van Rotterdam legde een man een gebiedsverbod op voor drie maanden. Deze uitspraak toont aan dat voor het opleggen van een gebiedsverbod op grond van art. 172a Gemeentewet geen onherroepelijke veroordeling van de strafrechter nodig is.

In deze uitspraak komt de samenwerking van de KNVB met de voetbalclubs goed naar voren. De KNVB probeert door overleg met de betrokkenen tot een redelijk besluit te komen.

Een verdachte van mishandeling kreeg een gebiedsverbod en een contactverbod voor de duur van 90 dagen. Deze uitspraak toont aan dat de officier van justitie zowel een gebiedsverbod als een contactverbod kan opleggen.

De officier van justitie legde een man een gebieds- en contactverbod op voor ernstig belastend gedrag van de man tegenover zijn moeder. Deze uitspraak toont aan dat er een noodzaak moet bestaan voor het opleggen van een gedragsaanwijzing.

Het doorverkopen van kaarten op een openbaar platform zoals Marktplaats kan een geldige reden zijn voor een stadionverbod.

De officier van justitie legde een vrouw een gebiedsverbod en een contactverbod op. De uitspraak toont aan dat het belangrijk is voor de officier van justitie om het procesdossier tijdig te overleggen in de procedure bij de rechter.

Een rechter houdt rekening met het deskundigenadvies dat over een verdachte kan worden uitgebracht. De verminderde toerekeningsvatbaarheid van de verdachte werd meegenomen in de straf die de rechter oplegde.

De burgemeester van Heerlen legde aan een minderjarige jongen een gebiedsverbod op. Een maatregel kan door de burgemeester worden aangepast als deze niet goed is gemotiveerd.

De burgemeester van Someren verlengde een eerste gebiedsverbod met drie maanden. Uit de uitspraak blijkt dat een gebiedsverbod dat is verlopen, niet meer kan worden verlengd.

De burgemeester van Heerlen legde de minderjarige jongen een gebiedsverbod op voor drie maanden. De uitspraak laat zien dat de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit bij het opleggen van een gebiedsverbod erg belangrijk zijn.

De officier van justitie legde een verdachte van huisvredebreuk een contactverbod op. Daarnaast moest hij zich laten begeleiden door de reclassering en meewerken aan een reclasseringsrapport. Deze uitspraak toont aan dat de gedragsaanwijzing ook kan bestaan uit het laten begeleiden door de reclassering.

De burgemeester van Groningen legde een overlastgever een gebiedsverbod op. Om een gebiedsverbod op te kunnen leggen, is het niet nodig dat de strafrechter zich heeft uitgesproken.

De burgemeester van Woerden legde een gebiedsverbod op aan een man en zijn zoon. Deze uitspraak toont aan dat het gebiedsverbod ook kan worden opgelegd als het om een woning gaat.

De burgemeester Amsterdam legde een bedelende vrouw een gebiedsverbod op voor drie maanden. Wil de onschuldpresumptie uit art. 6 lid 2 EVRM van toepassing zijn, dan moet er sprake zijn een 'criminal charge'. Een gebiedsverbod is geen 'criminal charge'. Daarop is de onschuldpresumptie dus niet van toepassing.

De officier van justitie legde een verdachte een gebiedsverbod en contactverbod op wegens bedreiging.

De burgemeester van Amsterdam legde twee daklozen een gebiedsverbod op. Het belang van het herstel van de openbare orde woog volgens de rechter zwaarder dan de bewegingsvrijheid van de daklozen.

De burgemeester van Someren legde een overlastgevende man een gebiedsverbod op voor drie maanden. Deze zaak laat goed zien hoe moeizaam het tegengaan van burenoverlast soms gaat.

De rechter legde een verdachte van het belagen en stalken een contact- en gebiedsverbod op. De uitspraak is een goed voorbeeld van een zaak waarin een vrijheidsbeperkende maatregel uitkomst kan bieden.

Een burgemeester legde een minderjarige jongen een gebiedsverbod op voor drie maanden. De uitspraak toont aan dat de burgemeester het besluit moet nemen op basis van een goed gedocumenteerd dossier.

De burgemeester van Eindhoven legde de zeven gastsprekers van de Al Fourquaan-moskee een gebiedsverbod op. De wetgever heeft uitdrukkelijk afgezien van een bevoegdheid tot preventief optreden bij openbare manifestaties (zoals de Islamitische conferentie) op andere dan openbare plaatsen (zoals de moskee).

De rechter legde een gebiedsverbod op voor de duur van een jaar. Volgens de Hoge Raad had het hof onvoldoende gemotiveerd waarom de vrijheidsbeperkende maatregel aan de man werd opgelegd.

De rechter legde een verdachte van een overval een gebiedsverbod op. De uitspraak laat zien dat een gebiedsverbod ook betrekking kan hebben op een gebouw.

Bij een stadionverbod dat gebaseerd is op de civielrechtelijke verhouding tussen partijen gelden niet de strakke bewijsregels als die in een strafrechtelijke procedure.

De rechter legde een gebieds- en contactverbod op wegens huiselijk geweld, mishandeling en bedreiging met een wapen. Artikel 38v Wetboek van Strafrecht ook wordt gebruikt bij ernstige delicten.

De burgemeester van Eindhoven legde zeven islamitische predikers een gebiedsverbod op. Uit deze uitspraak wordt duidelijk dat ook openbare orde verstoringen in het buitenland mogen worden betrokken bij het opleggen van het gebiedsverbod.

De rechter legde een gebiedsverbod op voor de omgeving van de Johan Cruijff Arena. De verdachte stelde bij zijn beroep dat het hof de maatregel onvoldoende had gemotiveerd. Daar was de Hoge Raad het niet mee eens.

De burgemeester van Eindhoven legde een gebiedsverbod op voor drie maanden. Bij het opleggen van een gebiedsverbod moet de burgemeester motiveren waarom voor een bepaald gebied is gekozen.

De burgemeester van Eindhoven verlengde een gebiedsverbod tweemaal met drie maanden. Enige vrees was volgens de rechter niet genoeg om een gebiedsverbod te verlengen.

De burgemeester van Eindhoven legde een gebiedsverbod op voor drie maanden. De rechter vond dat de burgemeester goed gemotiveerd had waarom hij vreesde voor verdere verstoring van de openbare orde.

Los van de mogelijkheid om via de algemene voorwaarden van de KNVB, kan er ook een stadionverbod op grond van het huisrecht van een club worden opgelegd.

De burgemeester van Urk legde een gebiedsverbod op voor zesweken. De eigen woning van de overlastgevende Urker viel hier ook onder. Artikel 172a Gemeentewet is in beginsel niet geschreven om ervoor te zorgen dat iemand zijn eigen woning niet meer in kan. Gebeurt dit toch dan zal de burgemeester dit zeer goed moeten motiveren.

De burgemeester van de gemeente Houten legt een vrouw een gebiedsverbod op voor de duur van drie maanden. Deze uitspraak geeft een duidelijk voorbeeld van herhaaldelijke verstoring van de openbare orde en ernstige vrees voor herhaling.

De officier van justitie legde een gebiedsverbod op met toepassing van art. 509hh lid 2 sub a Sv. Het dossier ontbrak bij de zitting. Wanneer een maatregel onvoldoende wordt gemotiveerd, kan deze niet in stand blijven.

De burgemeester van Eindhoven legde een gebiedsverbod op voor drie maanden. Volgens de rechter mag de burgemeester uitgaan van de juistheid van het proces-verbaal, omdat deze op ambtseed is opgemaakt.

De officier van justitie legde een man een contactverbod op wegens mishandeling van zijn ex-echtgenote met toepassing van art. 509hh lid 2 sub b Sv. Deze uitspraak toont aan dat de veiligheid van kinderen zwaarder weegt dan de bewegingsvrijheid van een verdachte.

De burgemeester legde de ADO-supporter een gebiedsverbod op. Een veroordeling is niet nodig, voldoende is dat aannemelijk wordt gemaakt dat de betrokkene overlast heeft veroorzaakt.

De burgemeester van Amsterdam legde een groepsverbod op aan vijf personen rond verschillende internationale voetbalwedstrijden. Voor de burgemeester kan het interessant zijn om in het kader van artikel 172a Gemeentewet te kijken of de voetbalclub bereid is om mee te werken aan het veranderen van iemands gedrag, voordat een gebiedsverbod wordt opgelegd.

De burgemeester van Amsterdam legde een jongen een groepsverbod voor drie maanden op. De jongen was lid van de overlastgevende 'Van Woustraatgroep’. In dit geval is zwaar getild aan het algemeen belang om een verstoring van de openbare orde te voorkomen.

De burgemeester legde een man een gebiedsverbod op voor verstoring van de openbare orde. Deze uitspraak leert dat bij het aanvechten van een besluit genomen op grond van art. 172a Gemeentewet een redelijk belang aanwezig moet zijn.

Een seizoenkaarthouder heeft zorgplicht om zijn internetaccount goed te beschermen tegen oneigenlijk gebruik. De seizoenkaarthouder is daarnaast (mede-)verantwoordelijk voor degenen die met zijn/haar hulp het stadion binnenkomt en daar schade aanricht.

De officier van justitie legde een gebiedsverbod op met toepassing van art. 509hh Sv. De officier van justitie moet bij het opleggen van de gedragsaanwijzing rekening houden met de eis van proportionaliteit.

De burgemeester van Leusden legde een jongere een groepsverbod voor 3 maanden op. Voor een groepsverbod moet ook sprake zijn van ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde. Daarvan was volgens de rechter geen sprake, omdat de jongere bezig was zijn gedrag structureel te verbeteren.

De burgemeester van Leeuwarden legde een drugsverslaafde dakloze man een gebiedsverbod op voor drie maanden. Geweldsdelicten en het voorhanden hebben van verboden wapens in een relatief korte periode leveren een ernstige verstoring van de openbare orde op.

De burgemeester van Leusden legde een minderjarige een groepsverbod op. De burgemeester moet zich bij het opleggen van een groepsverbod baseren op een gedocumenteerd dossier. Een samenvatting is onvoldoende.

De burgemeester van Den Haag legde de man een gebiedsverbod op voor drie maanden, Deze uitspraak leert dat de burgemeester een zorgvuldige afweging moet maken voordat hij een gebiedsverbod oplegt.

De burgemeester legde een man en zijn gezinsleden, een gebiedsverbod op voor drie maanden. Bij het opleggen van een gebiedsverbod moet voldoende duidelijk zijn op basis van welke orde verstorende gedragingen het besluit is gekomen.

De officier van justitie legde een gebiedsverbod op in het horecaconcentratiegebied in Tilburg met toepassing van art. 509hh Sv. Deze uitspraak toont aan dat de officier van justitie geen gebiedsverbod mag opleggen wanneer niet aan de voorwaarden uit art. 509hh Sv wordt voldaan

De uitspraak laat zien hoe wordt omgegaan met iemand die een stadionverbod van de KNVB overtreedt. Bij de beoordeling of er voldoende bewijs is voor de overtreding, hecht de rechter veel waarde aan verklaringen van politieambtenaren.

Het alleen aanwezig zijn bij een groep supporters of vallen op een steward is niet voldoende bewijs voor het opleggen van een boete en stadionverbod.

De burgemeester van Amsterdam legde een supporter een groepsverbod op. Deze uitspraak is een goed voorbeeld van wanneer een meldplicht en groepsverbod kunnen worden opgelegd.

De burgemeester van Utrecht legde de minderjarige jongen een gebiedsverbod en een groepsverbod op. Deze uitspraak leert ons dat er tussen de bevoegdheid uit artikel 172a Gemeentewet, artikel 172 lid 3 Gemeentewet en de plaatselijke APV geen hiërarchie bestaat.

De officier van justitie legde een gedragsaanwijzing op voor 90 dagen om ernstige overlast te beëindigen. Deze uitspraak toont aan dat het belangrijk is voor de officier van justitie om het proces-verbaal in de procedure bij de rechtbank te overleggen.

De burgemeester van de gemeente Amsterdam legde Ajax-supporter een groepsverbod op voor drie maanden. Een burgemeester die een bevel op grond van art. 172a Gemeentewet wil opleggen, moet zijn besluit baseren op een goed gedocumenteerd dossier.

Deze uitspraak toont aan dat een strafrechtelijke veroordeling niet nodig is om civielrechtelijk een stadionverbod of een boete op te leggen

Deze uitspraak is een goed voorbeeld van een situatie waarin een voetbalclub zelf bevoegd is een stadionverbod op te leggen.

Een BVO is verantwoordelijk voor het wangedrag van de aanhang. Eventuele schade wordt eerst bij de BVO neergelegd. Vervolgens kan de schade verhaald worden op de supporters. Er moet dan wel voldoende bewijs zijn.

Een Feyenoordsupporter werd tijdens een wedstrijd bij Willem II aangehouden op verdenking van openlijke geweldpleging en mishandeling. De rechter oordeelde dat de KNVB een ruime beleidsvrijheid heeft bij het opleggen van de sanctie.

Deze uitspraak laat zien dat niet van de KNVB kan worden verwacht dat zij bij elk kaartje vooraf de standaardvoorwaarden overhandigt. De voorwaarden staan op het kaartje vermeldt, waardoor ze ook van toepassing zijn als het wordt doorverkocht.

Wat de KNVB ook doet, voetbalclubs mogen lokale stadionverboden opleggen als de betrokkene zich heeft “misdragen”. Dat moet evenwel met voldoende feiten worden onderbouwd.

Een stadionverbod wordt opgelegd voor de verdenking van een strafbaar feit. Als de strafzaak over dat feit vervolgens wordt geseponeerd omdat er te weinig bewijs is, betekent dat nog niet dat het stadionverbod meteen onrechtmatig is.

Deze uitspraak is een goed voorbeeld van hoe een rechter omgaat met personen die een eerder opgelegd stadionverbod overtreden.

Dat een Feyenoorder een schikking van het OM accepteerde en betaalde, betekende niet dat hij daarmee de openlijke geweldpleging erkende. Als de KNVB een melding krijgt, moet zij deze wel zorgvuldig onderzoeken.

Op het overtreden van een stadionverbod staan zware straffen. Wel kan er ruimte zijn voor matiging, als de betrokkene zich verder niet onredelijk heeft gedragen.

Een supporter werd niet strafrechtelijk vervolgd, omdat haar rol te klein werd geacht. Diezelfde rol was echter wel voldoende voor het opleggen van een stadionverbod door de KNVB.

Deze uitspraak is een mooi voorbeeld van het opleggen van een boete aan een voetbalsupporter in het geval van wederspannigheid in het voetbalstadion.

De KNVB hanteert een zogenoemd “lik op stuk-beleid”: direct na ontvangst van een melding van het Openbaar Ministerie legt de KNVB een stadionverbod op. Dat achteraf een betrokkene wordt vrijgesproken, maakt deze handelswijze niet onrechtmatig.

De KNVB is verplicht om na het krijgen van een melding een stadionverbod op te leggen. Dat betekent echter niet dat zij hierin geen eigen verantwoordelijkheid heeft. De KNVB moet zelf nagaan op welke grond een stadionverbod moet worden opgelegd, en of daar voldoende feitelijke gegevens voor zijn.

Uit deze uitspraak wordt duidelijk dat de KNVB alleen een stadionverbod of boete kan opleggen wanneer voldoende duidelijk is wat het aandeel van iedere individuele supporter in de ordeverstoringen is.

Een voetbalsupporter werd verdacht van zware mishandeling. Een BVO kan de KNVB machtigen om bepaalde personen de toegang tot het stadion te ontzeggen, wanneer zij zich schuldig maken aan voetbal gerelateerd wangedrag.

De voorwaarden van de KNVB kunnen ook stilzwijgend worden aanvaard. Op borden in stadions wordt door de KNVB naar de voorwaarden verwezen. Op deze manier kan er kennis worden genomen van de voorwaarden.

Ook als iemand een toegangsbewijs voor een voetbalwedstrijd koopt bij een voetbalclub, gaat hij akkoord met de voorwaarden van de KNVB.

In het geval van openbare ordeverstoringen in een voetbalstadion kan een supporter aansprakelijk worden gehouden voor het betalen van de schade.