Kenniskring bestuurlijke aanpak drugscriminaliteit
Laatst gewijzigd op: 04-04-2025Aan de kenniskring nemen onder meer gemeenten, de Nationale Politie, LIEC/RIEC, het ministerie van Justitie en Veiligheid en universiteiten deel.
Naast het webdossier, verbindt het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het CCV) professionals die zich bezighouden met de bestuurlijke aanpak van drugscriminaliteit met elkaar in een kenniskring. Aan de kenniskring nemen ruim 250 professionals deel van onder meer gemeenten, de Nationale Politie, LIEC/RIEC, het ministerie van Justitie en Veiligheid en universiteiten.
Hierin bespreken de professionals praktijkvoorbeelden en specifieke thema’s waarvoor experts worden uitgenodigd. Het delen van kennis en het verbinden van publieke en private partijen heeft altijd de aandacht. De kenniskring komt gemiddeld vier keer per jaar bij elkaar.
De deelnemers van de kenniskring hebben daarnaast toegang tot het besloten gedeelte van het webdossier drugscriminaliteit. Hierop staan brieven en motiveringen die professionals kunnen helpen hun werk goed uit te voeren.
Eerdere kenniskringen
Bekijk hieronder de kenniskringen die in het verleden hebben plaatsgevonden en waarvan de informatie openbaar is.
Tijdens de online kenniskring bestuurlijke aanpak drugscriminaliteit op donderdag 3 april 2025 belichtte universitair docent Benny van der Vorm artikel 13b Opiumwet vanuit een strafrechtelijk perspectief. Juridisch beleidsadviseurs van de gemeente Den Haag en de politie vertelden hoe zij samenwerken om drugscriminaliteit tegen te gaan.
Op dinsdag 28 januari vond de online kenniskring bestuurlijke aanpak drugscriminaliteit plaats. Tijdens de kenniskring vertelden coördinator ondermijning Barry van Rij en jurist Eva de Neef van de gemeente Schiedam over de Schiedamse aanpak om drugshandel op straat tegen te gaan.
De gemeente Schiedam heeft de volgende formats beschikbaar gesteld om straathandel tegen te gaan:
- Voornemen last onder dwangsom drugshandel
- Last onder dwangsom drugshandel
- Gebiedsverbod drugshandel
- Bestuurlijke waarschuwing drugshandel
Deze formats staan in het besloten gedeelte van het webdossier drugscriminaliteit. Alleen de deelnemers van de kenniskring bestuurlijke aanpak drugscriminaliteit hebben hiervoor toegang.
Ben je deelnemer aan de kenniskring, maar heb je nog geen inloggegevens voor het besloten gedeelte? Neem dan even contact op met CCV-adviseur Doris van Rooijen: doris.vanrooijen@hetccv.nl.
Op dinsdag 10 december vond de online kenniskring bestuurlijke aanpak drugscriminaliteit plaats. Tijdens de kenniskring ging Michelle Bruijn, universitair hoofddocent aan de faculteit Rechtsgeleerdheid van de Rijksuniversiteit Groningen, dieper in op de spoedeisende bestuursdwang bij overtredingen van de Opiumwet.
Bart van der Ende, expert ondermijning en projectleider team bestuurlijk toezicht bij de gemeente Rotterdam, ging dieper in op de Rotterdamse praktijk.
Op dinsdag 6 februari organiseerde het CCV een webinar over de ontmoedigingscampagne ‘Stay away’. Met deze campagne probeert de gemeente Amsterdam drugs- en feesttoerisme uit de hoofdstad te weren.
Campagnestrateeg Daniël Nagel en Jelmer Peter, programmamanager bezoekerseconomie bij de gemeente Amsterdam, vertelden meer over de aanleiding van deze campagne en de impact die drugs- en feesttoeristen hebben op de stad.
Ook legden ze uit welke associaties de stad Amsterdam oproept bij drugstoeristen én hoe zij juist die inzetten om hen te ontmoedigen te komen. CCV-adviseur Sara Wester vertelde de deelnemers over het InterventieKompas, waarmee je meer grip op gedrag kunt krijgen.
Op donderdag 25 januari organiseerde het CCV weer een kenniskring over de bestuurlijke aanpak van drugscriminaliteit. Gastspreker Franc Pommer, advocaat en partner bij Hekkelman Advocaten, blikte terug op alle ontwikkelingen die zich voor hebben gedaan rond artikel 13b Opiumwet en keek vooruit. Hij ging in op de verschillende bestuurlijke maatregelen en de jurisprudentie daarover. Ook werd ingegaan op de bestuurlijke rapportage.
Op 16 maart 2023 heeft gastspreker Michelle Bruijn van de Rijksuniversiteit Groningen de kenniskring bestuurlijke aanpak van drugscriminaliteit online bijgepraat over haar onderzoek.
Hieruit blijkt dat bestuurlijke rapportages beter en sneller kunnen worden opgesteld, aangeboden en opgevolgd als het gaat om het sluiten van drugspanden. Zij gaat vooral dieper in op de vijf aanbevelingen die zij heeft gedaan.
De vijf aanbevelingen die de onderzoekers doen, zijn:
-
- Ontwikkel een landelijke uniforme checklist, die aansluit op het rechterlijke beoordelingskader van artikel 13b Opiumwet-besluiten.
- Laat politiefunctionarissen eerst een korte vooraankondiging opstellen en deze direct na de doorzoeking delen met de gemeente. Hierdoor is de burgemeester eerder in staat om een voornemen tot optreden te sturen naar de betrokkenen en zo het proces tot aan de besluitvorming te versnellen. Zonder dat van de politie wordt verwacht dat deze de definitieve bestuurlijke rapportage in kortere tijd oplevert.
- Zet in op het verbeteren van de samenwerking en communicatie tussen politie en gemeente.
- Vergroot de bestuursrechtelijke kennis bij politiefunctionarissen.
- Blijf de inhoud van bestuurlijke rapportages aanpassen op de ontwikkelingen in de jurisprudentie over de toepassing van artikel 13b Opiumwet.
De onderzoekers zijn nu bezig met het uitwerken van de eerste twee aanbevelingen: het ontwikkelen van een checklist voor het opstellen van bestuurlijke rapportages en het invoeren van een vooraankondiging.
Tijdens de kenniskring op donderdag 20 mei 2021 heeft Franc Pommer, advocaat en partner bij Hekkelman Advocaten, zijn visie gedeeld op en ervaring met artikel 13b Opiumwet. Ook ging hij met de deelnemers in gesprek over casuïstiek.
Marcel van de Ven en Eric Bervoets vertelden over het onafhankelijke onderzoek dat zij hebben gedaan naar transport en logistiek in Nederland. Uit het onderzoek ‘Doorbraak verzocht’ blijkt dat transport en logistiek in Nederland onveranderd kwetsbaar zijn voor criminaliteit en misbruik.
Martijn Mol en Tom Torensma vertelden de deelnemers van de kenniskring meer over het programma Transport Facilitated Organized Crime van de Landelijke Eenheid van de politie.
Meer weten over deze bijeenkomst?
De staatsraden advocaat-generaal Widdershoven en Wattel hebben een conclusie uitgebracht over de evenredigheidstoets.
Tijdens een speciaal ingelast webinar op maandag 6 september praatte advocaat Franc Pommer, advocaat en partner bij Hekkelman Advocaten, de deelnemers van de kenniskring en andere geïnteresseerden bij over deze conclusie. In totaal namen 100 geïnteresseerden deel aan het webinar.
Pommer legde ook uit wat de conclusie zegt over artikel 13b Opiumwet en welke gevolgen er zijn voor de praktijk.