Maatregelen en handelen
Laatst gewijzigd op: 05-03-2026Als burgemeester kun je verschillende maatregelen tegen ordeverstoringen treffen. Je vind ze op deze pagina.
Een burgemeester heeft niet dezelfde bevoegdheden om online in te grijpen, zoals hij dat wel in de fysieke wereld kan. De interventietool online aangejaagde ordeverstoringen van het CCV – het derde deel van de aanpak – geeft gemeenten de mogelijkheid om toch snel en effectief te handelen bij online aangejaagde ordeverstoringen. De tool is dankzij het interventie filter de praktische uitwerking van het barrièremodel.
Hoe werkt de tool online aangejaagde ordeverstoringen?
Selecteer eerst de fase waarin je je bevindt. Met het doorlopen van de tool, selecteer je een aantal criteria in het interventie filter:
- Feit: Geef aan of de online content risicovol, onrechtmatig of illegaal is. (zie blauw kader)
- Initiatief: Vink aan welke partij het initiatief neemt in de aanpak en bekijk wat andere partners voor je kunnen betekenen.
- Kenmerk: Geef aan of de dader en/of het slachtoffer bekend is.
Combineer de filters voor beter maatwerk. En ontdek de beste interventies uit meer dan 50 mogelijkheden. De interventies maken onderscheid in juridische interventies (strafrecht, bestuursrecht, civiel) en niet juridisch: denk hierbij aan barrières die zich richten op signaleren, communiceren, interveniëren. Verandert de situatie, pas dan de fase aan.
Maatregelen en handelen bij online aangejaagde ordeverstoringen was nog nooit zo efficiënt.
Verschillende typen content
- Illegale content. Dit plaatsen is strafbaar. Voorbeelden van illegale content zijn fenomenen zoals kinderpornografie- en terroristische content.
- Onrechtmatige content. Dit plaatsen kan mensen persoonlijk raken. Het is informatie dat door mensen op het internet wordt geplaatst, dat in strijd is met het recht, vanwege de schadelijke gevolgen ervan en/of omdat de belangen van anderen daardoor op ernstige wijze worden aangetast. Voorbeelden van onrechtmatige content zijn online bedreigingen, privacy-inbreuken of wraakporno.
- Ongewenste content. Dit is niet strafbaar en niet onrechtmatig. Maar deze vorm van content kan wel vervelende gevolgen hebben voor een gemeente. Voorbeelden van deze ongewenste content is het plaatsen van ‘fake informatie’. Burgers kunnen hier onrustig van worden, wat effect kan hebben op de openbare orde.
Vragen
De tool online aangejaagde ordeverstoringen is ontwikkeld door het CCV in opdracht van PrOCoM. Neem voor vragen contact op met Lienke Hutten, adviseur bij het CCV: lienke.hutten@hetccv.nl.
Online gebiedsverbod gemeente Utrecht
- Leidraad inzet artikel 175 Gemeentewet bij OAOV (2 december 2025)
- Burgemeesters zoeken grenzen op met online uitingsverbod (22 januari 2023)
- Raadsbrief Beslissing op bezwaar ‘online gebiedsverbod’ (15 juni 2022)
- Openbare vergadering van de Commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën over het online gebiedsverbod (8 maart 2022)
- Beantwoording raadsvragen over online gebiedsverbod Utrecht (21 december 2021)
- Opleggen online gebiedsverbod is ‘holle retoriek’ | Binnenlands Bestuur (8 december 2021)
- Brief ‘Last onder dwangsom’ van Sharon Dijksma, burgemeester Utrecht (26 november 2021)
- Het digitaal gebiedsverbod als gemeentelijk instrument tegen online aangejaagde ordeverstoringen | Bestuurswetenschappen (1 november 2021)
- Raadsbrief inzichten en analyse ongeregeldheden (oktober 2020)
Wet inzake digitale diensten (Digital Services Act)
De Digital Services Act (DSA) is een Europese wet die sinds februari 2024 in de gehele EU geldt. Het doel is om internetgebruikers beter te beschermen en illegale online inhoud aan te pakken. De DSA zegt dat wat offline verboden is, ook online verboden moet zijn. De wet geldt voor onder andere sociale media, online marktplaatsen, zoekmachines en cloud-diensten. Deze platforms moeten zorgen voor een veiligere online omgeving. Ze moeten illegale inhoud aanpakken, duidelijk zijn over advertenties en gebruikers informeren als hun berichten worden verwijderd of beperkt. In Nederland controleren de Autoriteit Consument & Markt (ACM) en de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) of bedrijven zich aan de regels houden.