Project Online Content Moderatie

Het Project Online Content Moderatie (PrOCoM) was een tijdelijk programma waarin overheid, internetsector en maatschappelijke partijen samenwerkten aan een betere aanpak van online content die strafbaar is, schade veroorzaakt of maatschappelijk ongewenste effecten heeft. Hoewel PrOCoM niet meer actief is, heeft het programma belangrijke producten, samenwerkingsvormen en kennis opgeleverd die blijvend beschikbaar zijn voor overheden en professionals.

Doel en opzet van PrOCoM

PrOCoM bood een publiek-privaat kader waarbinnen sneller en effectiever kon worden gehandeld bij problematische online content. Het programma werkte vanuit vier operationele doelen:

1. Publieke private samenwerking: Het inrichten van een structurele samenwerking tussen publieke en private partijen op het gebied van online content moderatie.
2. Laagdrempelige meldvoorziening voor de burger: Het verbeteren van mogelijkheden voor burgers om onrechtmatige of schadelijke online content te melden.
3. Lokale Aanpak van online aangejaagde ordeverstoringen:
   A. Het ontwikkelen van instrumenten voor lokaal bestuur om online aangejaagde openbare-ordeproblemen te voorkomen of te beperken.
   B. Het adviseren over voorzieningen om online content ontoegankelijk te maken op verzoek van lokaal bestuur.
4. Kennis en kunde: Het opbouwen en duurzaam onderhouden van kennis over de werking van internet, online fenomenen en content moderatie.

Bijdrage van het CCV

Het CCV was binnen PrOCoM verantwoordelijk voor de uitwerking van de lokale aanpak (doel 3A). Dit heeft geleid tot de ontwikkeling van diverse concrete producten en samenwerkingsvormen, waaronder:

• Webdossier: Online aangejaagde ordeverstoringen
  Een thematisch dossier met onder andere raadsvragen, juridische uitspraken, onderzoeken en relevante publicaties voor gemeenten en andere overheidsorganisaties.
• Barrièremodel lokale aanpak
  Een overzicht van interventiemogelijkheden voor lokaal bestuur, variërend van preventieve maatregelen tot strafrechtelijke opties bij online aangejaagde ordeverstoringen.
• Integraal afwegingskader online materiaal
  Een praktisch kader met escalatiemodellen voor verschillende typen online content, waarmee lokale overheden snel en zorgvuldig een passende aanpak kunnen bepalen.
• Juridische werkgroep
  Een netwerk waarin gemeentelijke juristen kennis en ervaringen uitwisselden over de juridische (on)mogelijkheden bij online openbare-ordeproblematiek.
• Leerkring XL
  Periodieke bijeenkomsten waarin nieuwe inzichten over het voorkomen en beheersen van online aangejaagde ordeverstoringen werden gedeeld.

Zorgen dat het resultaat blijft na afloop

Het PrOCoM-programma is eind 2025 afgerond. De ontwikkelde producten, kennis en netwerken zijn structureel vstgelegd binnen het CCV en blijven beschikbaar voor gemeenten en andere overheidsorganisaties via dit webdossier.

Vragen

Heb je vragen over de lokale aanpak of de opbrengsten van PrOCoM? Neem contact op met CCV-adviseur Joeri Vig, joeri.vig@hetccv.nl.