Verlenen corridor rondom huis om hond uit te kunnen laten

Kenmerken

• Gemeente
• Wijk
• Woning/gebouw
• Intimidatie
• Bedreiging
• Wapenbezit
• Geluidsoverlast
• Gebiedsverbod

Wat was de overtreding?

Er zijn verschillende bestuurlijke rapportages van de politie waaruit blijkt dat betrokkene de openbare orde herhaaldelijk heeft verstoord. Zo waren er conflicten met de buren, heeft betrokkene geluids- en geuroverlast veroorzaakt in de buurt, en heeft hij dreigementen geuit richting buurtbewoners en politiemedewerkers. Ook heeft hij gedreigd een bom te zullen plaatsen bij het Centraal Administratie Kantoor (CAK). Bij aanhouding is vervolgens op zolder een geladen luchtbuks gevonden.

Welke maatregel werd opgelegd?

De burgemeester van de gemeente Winterswijk heeft betrokkene een gebiedsverbod opgelegd voor de gehele gemeente voor de duur van drie maanden. Ook heeft de burgemeester de woning van betrokkene gesloten voor de duur van drie maanden.

Wat besloot de rechter?

Betrokkene was het niet eens met het besluit. Hij vond dat het zorgvuldigheidsbeginsel is geschonden en dat niet is voldaan aan de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit. Hij gaf aan dat van de 37 genoemde incidenten, slechts vier incidenten hebben plaatsgevonden in de afgelopen twee maanden. Betrokkene gaf aan het goed te kunnen vinden met veel buurtbewoners en onjuist kan reageren uit onbegrip vanwege zijn verstandelijke beperking en autisme. Betrokkene vond de duur van het gebiedsverbod te lang en de omvang van het gebied disproportioneel. Ook zei hij dat er geen sprake was van geluids- en geuroverlast.

De voorzieningenrechter wees de voorlopige voorziening toe. Voor wat betreft de woningsluiting zei de rechter dat niet voldaan is aan de toepassingsvoorwaarden van artikel 151d en 174a Gemeentewet. Voor wat betreft het gebiedsverbod voor de gehele gemeente zei de rechter dat dit geen stand kon houden omdat betrokkene toegang tot zijn huis moet hebben.

Betrokkene heeft tijdens de zitting wel aangegeven dat hij vooral thuis wil blijven en alleen naar buiten zal gaan voor het doen van boodschappen en het uitlaten van de hond. Om die reden besloot de rechter een corridor te verlenen waardoor betrokkene met toestemming van de rechter via bepaalde routes zijn huis mocht verlaten om boodschappen te doen en de hond uit te laten. Voor de overige gebieden hield de rechter het gebiedsverbod in stand.

Wat kunnen we van deze uitspraak leren?

Een gebiedsverbod dat de toegang tot de woning ontzegt is onmogelijk. Bij het opleggen van een gebiedsverbod kan maatwerk worden geleverd door een corridor te verlenen waardoor betrokkenen noodzakelijke activiteiten kunnen blijven ondernemen.

Meer informatie over deze zaak: ECLI:NL:RBGEL:2024:1351