Verblijfsontzegging dakloze man houdt geen stand
Laatst gewijzigd op: 03-07-2025De burgemeester moet de incidenten die ten grondslag liggen aan een verblijfsverbod goed onderbouwen, zodat de gesanctioneerde zich hiertegen kan verweren. Als een dakloos persoon door steeds dezelfde twee boa’s wordt beboet, vraagt dat om nadere onderbouwing van de burgemeester.

Gebiedsverbod
Gemeente
Wijk
Dakloosheid
Wildplassen
Verdovende middelen
Wat was de overtreding?
Een dakloze man krijgt een verblijfsontzegging opgelegd vanwege 15 incidenten. Er zou sprake zijn van wildplassen (1x), alcohol nuttigen (6x) en het zich hinderlijk ophouden (8x).
Welke maatregel werd opgelegd?
De dakloze man kreeg eerder verblijfsontzeggingen opgelegd. Omdat sprake is van recidive krijgt hij nu een verblijfsontzegging opgelegd voor 12 weken.
De dakloze man is het hier niet mee eens. De verblijfsontzegging heeft betrekking op een groot deel van het centrum. Omdat hij al vele jaren op straat leeft, wordt hem feitelijk de toegang ontzegd tot een groot deel van zijn leefgebied.
Wat besloot de rechter?
De rechter geeft de dakloze man gelijk, omdat de rechter vindt dat onderzoek en motivering tekort schieten. De burgemeester verwijst weliswaar naar 15 incidenten, maar een nadere onderbouwing van die incidenten ontbreekt. Zo blijkt niet waaruit het gedrag van de man bestond, onder welke omstandigheden deze gedragingen plaatsvonden en wie de incidenten heeft geconstateerd. Daardoor is het lastig, zo niet onmogelijk, voor de man om zich hiertegen te verweren. De rechter zegt dat de gebreken in bezwaar kunnen worden hersteld. Ook kan dan worden ingegaan op de stelling van de dakloze meneer dat het steeds dezelfde twee boa’s zijn die hem hebben beboet terwijl andere boa’s hem onbeboet laten. Ook kan de burgemeester dan ingaan op de stelling van de dakloze man dat hij nog nooit dronken in het centrum is geweest.
Wat kunnen we van deze uitspraak leren?
De burgemeester moet de incidenten die ten grondslag liggen aan een verblijfsverbod goed onderbouwen, zodat de gesanctioneerde zich hiertegen kan verweren. Als een dakloos persoon door steeds dezelfde twee boa’s wordt beboet, vraagt dat om nadere onderbouwing van de burgemeester.
Meer informatie over deze zaak: ECLI:NL:RBZWB:2025:1766