Financiële draagkracht niet relevant bij bepalen hoogte last onder dwangsom

Datum uitspraak

25-03-2026 

Kenmerken 

Gemeente 
Verdovende middelen 
Last onder dwangsom 

Wat was de overtreding? 

Bestuurder van een scooter wordt verweten dat hij op straat drugs heeft verhandeld. 

Welke maatregel werd opgelegd? 

De bestuurder van de scooter krijgt een last onder dwangsom opgelegd wegens het overtreden van de APV. De hoogte van de dwangsom bedraagt € 5.000 per geconstateerde overtreding met een maximum van € 20.000. 

Wat besloot de rechter? 

De bestuurder van de scooter is het niet eens met het besluit. Hij zegt dat niet hij maar de bijrijder de drugs heeft verhandeld. Hij was niet op de hoogte van wat deze bijrijder deed. De bestuurlijke rapportage is om die redenen onjuist. De overige aangetroffen verboden middelen waren voor eigen gebruik. Bovendien is de hoogte van de dwangsom onevenredig gelet op zijn financiële situatie. Hij is afhankelijk van een uitkering op grond van de Participatiewet. Het terugdringen van drugshandel rechtvaardigt zo’n hoge dwangsom niet en in andere gemeenten worden minder hoge dwangsommen opgelegd. 

De rechter is het hier niet mee eens. Uit de bestuurlijke rapportage volgt voldoende duidelijk dat meneer degene was die de drugs had verkocht. De verkoper was namelijk degene die de scooter bestuurde en een helm droeg. De bijrijder droeg geen helm. Verder zegt de rechter dat een prikkel tot nalevering moet uitgaan van de last onder dwangsom. De financiële omstandigheden van iemand spelen in beginsel geen rol bij het vaststellen ervan. De rechter vindt het bedrag van de dwangsom niet onevenredig hoog. 

Wat kunnen we van deze uitspraak leren? 

De financiële positie van iemand is in beginsel niet van belang bij het bepalen van de hoogte van een last onder dwangsom. 

Meer informatie over deze zaak: ECLI:NL:RVS:2026:1706