Sluiting schuur vanwege tijdsverloop niet meer geschikt ondanks professionele hennepkwekerij

Raad van State 10 juni 2026, ECLI:NL:RVS:2026:3368

De politie treft in een schuur een in werking zijnde hennepkwekerij met 500 planten en verschillende kweekmaterialen aan. Er zijn bovendien aanwijzingen voor één of meerdere eerdere oogsten. De burgemeester van Landgraaf besluit de schuur voor zes maanden te sluiten.

De eigenaar betoogt onder meer dat door het tijdsverloop geen noodzaak meer bestaat om de schuur te sluiten. De hennepkwekerij is al ontmanteld en de feitelijke sluiting vindt pas acht maanden na de ontdekking plaats. Volgens hem resteert feitelijk alleen nog de signaalfunctie van de sluiting.

De Afdeling maakt onderscheid tussen het besluit op bezwaar en het latere besluit waarbij de ingangsdatum van de sluiting is vastgesteld. Ten tijde van het besluit op bezwaar was sluiting nog noodzakelijk: de grote kwekerij, eerdere oogsten en professionele inrichting maakten aannemelijk dat de schuur een professionele teeltlocatie en daarmee een schakel in de drugsketen was.

Dat ligt anders bij de feitelijke sluiting acht maanden na de ontdekking. De burgemeester had opnieuw moeten beoordelen of sluiting op dat moment nog geschikt en noodzakelijk was. Het enkel afgeven van een afschrikwekkend signaal is onvoldoende. Ook was onvoldoende onderbouwd dat de schuur in een voor drugscriminaliteit kwetsbare wijk ligt. De sluiting was na acht maanden daarom niet meer geschikt. Het latere besluit wordt vernietigd.