Burgemeester had moeten volstaan met een waarschuwing volgens eigen beleid

ABRvS 12 december 2025, ECLI:NL:RVS:2025:5974

Na een anonieme melding over een hennepkwekerij treft de politie een actieve hennepkwekerij aan in een woning. De burgemeester van Heeze-Leende sluit de woning voor een periode van drie maanden. In de beleidsregel is opgenomen dat bij een eerste overtreding een waarschuwing wordt gegeven.

De Afdeling oordeelt dat de burgemeester had moeten volstaan met een minder ingrijpend middel, overeenkomstig het beleid. Weliswaar is een aanzienlijke hoeveelheid hennep aangetroffen, maar de bestuurlijke rapportage is summier en bevat niet meer dan die enkele constatering. De burgemeester heeft niet met concrete feiten en omstandigheden aannemelijk gemaakt dat de woning een rol vervult binnen de keten van drugshandel, hoewel hij dat wel heeft aangenomen. De grote hoeveelheid softdrugs die is aangetroffen en de enkele, anonieme melding is onvoldoende om aan te nemen dat de woning een rol vervulde binnen de keten van drugshandel.

Ten slotte leidt het tijdsverloop van een jaar tussen het constateren van de overtreding en het tijdstip waarop de burgemeester tot sluiting is overgegaan ertoe dat de burgemeester onder de gegeven omstandigheden had moeten motiveren welk doel met de sluiting nog was gediend. De conclusie is dat de burgemeester in dit geval heeft gekozen voor een te ingrijpend middel om zijn doel te bereiken. Gelet op de beleidsregel had de burgemeester moeten volstaan met een waarschuwing.