Sluiting van 6 maanden onevenredig vanwege ontbreken verwijtbaarheid en nadelige gevolgen

ABRvS 26 oktober 2022, ECLI:NL:RVS:2022:3076

De burgemeester van Rotterdam sluit een woning voor de duur van 6 maanden. Dit gebeurt na een vondst van 26 gram heroïne in de bijbehorende kelderbox. In de kelderbox liggen tevens attributen om drugs mee te maken. De Afdeling oordeelt dat de sluiting noodzakelijk is, gelet op de ernst van de overtreding en het feit dat de woning in een veiligheidsrisicogebied ligt. De duur van de sluiting is echter onevenwichtig, aldus de Afdeling. Appellante stelt dat zij niet op de hoogte was van de aanwezigheid van de drugs en dit ook niet kon zijn. Appellante was verzeild geraakt in een huwelijkscrisis en woonde als gevolg hiervan niet meer thuis. Zij verbleef enige tijd bij haar familie in Rusland en bij een vriendin in Nederland. De voormalige echtgenoot van appelante verbleef gedurende deze periode met zijn nieuwe vriendin in de woning. Haar voormalig echtgenoot heeft haar niet op de hoogte gesteld van de sluiting. De Afdeling gaat mee in het verweer van appellante en concludeert dat haar geen verwijt treft. Daarnaast zijn de nadelige gevolgen van de sluiting niet evenredig in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen. Met het in stand houden van de sluiting bestaat namelijk een reële kans dat appellante haar appartement gaat verliezen en op een zwarte lijst wordt geplaatst.