120 kilo hennep in schuur, maar geen bevoegdheid om ook de woning te sluiten

ABRvS 22 januari 2025, ECLI:NL:RVS:2025:211

De burgemeester van Nuenen heeft een woning en bijbehorende schuur voor drie maanden gesloten vanwege de vondst van 120 kilo hennep en 36,5 kilo hasjiesj in de schuur met ondergrondse ruimte. Gebleken is dat dit de handelsvoorraad is van een coffeeshop in Eindhoven.

Appellant voert aan dat de burgemeester alleen bevoegd is om de schuur te sluiten. Er is namelijk geen verband tussen de woning en de schuur; in de woning is niets aangetroffen dat te maken heeft met de aangetroffen drugs. Dit betoog slaagt. In de rechtspraak van de Afdeling is als criterium ontwikkeld dat van belang is of er een zodanige relatie bestaat tussen de onderscheiden (delen van) bouwwerken dat die als één geheel moeten worden beschouwd. Dit moet beoordeeld worden aan de hand van de omstandigheden van het geval.

De woning en schuur staan op hetzelfde omheinde perceel op een afstand van negen meter van elkaar. Dit is echter onvoldoende om aan te nemen dat de woning en schuur als één geheel moeten worden beschouwd. De schuur is niet bouwkundig met de woning verbonden en is dus ook zelfstandig toegankelijk. Evenmin is sprake van omstandigheden die duiden op een functionele samenhang. Er is niets wat erop wijst dat de schuur op enige wijze met de woonfunctie was verbonden of mede ten dienste van de woning stond of vice versa. In de woning of elders op het perceel zijn daarnaast geen drugsgerelateerde goederen aangetroffen.