Nachtregister opnemen in APV

Het nachtregister geeft inzicht in wie zich op het terrein van het park bevinden. Dit heeft meerwaarde op meerdere terreinen. In het geval van calamiteiten, weet de beheerder/calamiteitendienst wie er op het park aanwezig zijn.

Ook kan het nachtregister een afschrikkende werking hebben op criminelen. Met een registratie in een nachtregister verliest men namelijk de anonimiteit en wordt het park niet als criminele ontmoetingsplaats gebruikt.

Het voordeel is dat ook de gemeente dan toezicht kan houden op het nachtregister.

De eis voor het bijhouden van een nachtregister is opgenomen in het Wetboek van Strafrecht (artikel 438 lid 1). Ook kan deze eis zijn opgenomen in de Algemene Plaatselijke Verordening (model APV Artikel 2:38). De politie is toezichthouder op de naleving van de APV. 

Wil je er als gemeente voor zorgen dat nachtverblijfeigenaren een nachtregister bijhouden? Volg dan dit stappenplan.

Wie

• Gemeente

Doel

1. Een belangrijke reden waarom de verplichting tot het houden van een doorlopend register in het Wetboek van Strafrecht is opgenomen, is om de opsporing of aanhouding van door politie of justitie gezochte personen te vergemakkelijken. In de bestrijding van ondermijning, mensenhandel, prostitutie of het zoeken naar voortvluchtige personen biedt het digitaal register inzicht.
2. Om tijdens een calamiteit doeltreffend te kunnen werken, is het noodzakelijk dat er inzicht is in het aantal personen dat daadwerkelijk in een accommodatie verblijft.

Voorwaarden

• Maatregelen opnemen in APV bij niet-naleving van deze verplichting. Denk aan het toepassen van bestuursdwang of een last onder dwangsom.
• Het doel van de verordening, de aard van de registratie, begripsomschrijving, en de maatregelen bij overtreding moeten goed beschreven zijn.
• Toegankelijk systeem om nachtregister bij te houden.

Risico

• De gemeente wordt gezien als onbetrouwbare partner als toezicht en handhaving op het nachtregister niet consequent wordt toegepast.
• De verplichting om een nachtregister bij te houden op grond van Wetboek van Strafrecht is niet van toepassing op meereizende echtgenoten, minderjarige kinderen of reisgezelschappen.

Juridische basis

• Wetboek van Strafrecht, artikel 438 lid 1 en APV, aanwijzingsbesluit.

Type aanpak

• Vitaliseren, normaliseren en saneren.