PREVENT

Hoe kunnen criminele netwerken in Europa effectief worden aangepakt? Dat is de centrale vraag van het project PREVENT, waarin het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het CCV), de gemeente Utrecht en partners uit vijf andere landen samenwerken. Dit jaar en volgend jaar vergroten de partners de kennis over deze netwerken, brengen effectieve bestuurlijke maatregelen in kaart om ze te bestrijden en stimuleren sociaal hergebruik van criminele middelen. 

Internationaal samenwerken tegen ondermijning

De georganiseerde misdaad vindt steeds meer in internationale, op winst gerichte, netwerken plaats. Deze criminele netwerken vormen een ernstige bedreiging voor de veiligheid in Europa. Ze gebruiken met succes de legale ‘bovenwereld’ om criminele activiteiten te ontplooien of te verbergen.

PREVENT is een internationaal samenwerkingsverband dat zich richt op de bestrijding en voorkoming van criminele netwerken met een hoog risico (high risk criminal networks). Het project wordt uitgevoerd door negen partners uit zes EU-lidstaten.

Naast het CCV nemen de volgende partijen deel aan het project:

• Center for the Study of Democracy (CSD) – Bulgarije
• Universiteit Gent (UGent) – België
• Katholieke Universiteit Leuven (KU Leuven) – België
• Universita degli studi di Napoli Federico II (UNINA) – Italië
• Fundacion para la Investigacion Aplicada en Delincuencia Y Seguridad (FIADYS) – Spanje
• Libera associazioni, nomi e numeri contro le mafi (LIBERA) – Italië
• Belgian Antimafia Steps Towards Awareness (BASTA!) – België
• Brottsförebyggande rådet (Brå) – Zweden

Daarnaast zijn er nog 13 andere partijen betrokken die een bijdrage leveren aan het project. Dit zijn wethandhavingsinstanties, lokale overheden en organisaties die zich bezighouden met geconfisqueerde bezittingen, waaronder:

• De Belgische federale politie
• De gemeente Saint-Gilles
• De gemeente Antwerpen
• De gemeente Utrecht
• Het ministerie van Binnenlandse Zaken van Frankrijk

Doelen van PREVENT

Het project heeft vier doelen:

1. Het inlichtingenbeeld verbeteren.
Hierbij wordt onderzoek gedaan naar criminele netwerken en hun infiltratie in de legale economie om inzicht en samenwerking te bevorderen.

2. Bestuurlijke maatregelen stimuleren.
Hierbij worden effectieve bestuurlijke maatregelen tegen deze netwerken op lokaal, nationaal en EU-niveau verzameld en uitgewisseld.

3. Sociaal hergebruik van criminele activa stimuleren Hierbij wordt onderzocht of geconfisqueerde bezittingen als instrument tegen georganiseerde misdaad ingezet kunnen worden.

4. Impact van sociale ondernemingen vergroten Hierbij wordt onderzocht of projecten die criminele activa inzetten voor maatschappelijke doeleinden ondersteund kunnen worden.

Werkzaamheden binnen project PREVENT

Om deze doelen te bereiken, voeren de partners onderzoek uit in acht EU-landen, organiseren workshops met experts en ontwikkelen praktische tools en handboeken. Daarnaast bevorderen de partners publiek-private samenwerking en vergroten het vertrouwen tussen verschillende belanghebbenden. Het project draagt hiermee bij aan de Europese aanpak tegen georganiseerde misdaad en versterkt de weerbaarheid van de samenleving tegen criminele netwerken.

Concreet levert PREVENT de volgende producten en activiteiten op: 

• Een scorecard die schade- en dreigingsindicatoren combineert 
• Beoordeling van bedreigingen en schade van criminele netwerken op lokaal niveau in de EU 
• Onderzoek naar de infiltratie van criminele netwerken in de legale economie op lokaal niveau in de EU 
• Analyse van bestaande en veelbelovende administratieve maatregelen tegen criminele netwerken 
• Evaluatie van de haalbaarheid en impact van de sociale economiebenadering in de strijd tegen criminele netwerken 
• Een geïntegreerd model voor preventie en bestrijding van criminele netwerken, met herstel van sociale schade door middel van sociaal hergebruik van crimineel vermogen 
• Tien workshops en evenementen met experts, beleidsmakers en maatschappelijke partijen om preventieve en bestrijdingsmaatregelen tegen criminele netwerken te bespreken 
• Vier lokale actieplannen in Sofia, Brussel, Utrecht en Madrid. Hierbij worden lokale partijen betrokken om sociale innovatie en hergebruikinitiatieven te bevorderen en de invloed en impact van criminele netwerken op lokale gemeenschappen tegen te gaan 
• Een EU-forum over het sociaal hergebruik van in beslag genomen goederen in Brussel en een werkbezoek in Napels 
• Een eindconferentie in Gent om de resultaten te verspreiden en best practices in Europa te verspreiden 

Werkzaamheden van het CCV 

Het CCV is samen met Brå uit Zweden verantwoordelijk voor het verzamelen van bestaande en veelbelovende bestuurlijke maatregelen tegen criminele netwerken op lokaal, nationaal en Europees niveau. Het CCV zorgt daarbij voor een praktische toolbox met bestuurlijke maatregelen voor de EU-lidstaten.

Ook brengt het CCV samen met de deelnemende partijen aan de hand van een barrièremodel de werkwijze van deze criminele netwerken in kaart.

Meer informatie: LinkedIn-pagina PREVENT