Sluiten op de b-grond (geweld & verstoring openbare orde)

1. Wat betekent geweld?
   Er is geen wettelijke definitie. In het kader van artikel 174a Gemeentewet wordt met geweld bedoeld ‘dat fysieke kracht wordt gebruikt die zo hevig is, dat zij geschikt schijnt het rechtsgoed in gevaar te brengen dat de betreffende bepaling beschermt’.[1] Het is niet noodzakelijk dat het geweld gevolgen heeft gehad (zoals beschadiging van goederen of verwonding van personen).[2] De wetgever noemt dat geweld als het bekladden en bespuiten van een pand dan wel het gooien van eieren of andere voorwerpen naar een pand niet voldoende is voor het sluiten van een pand. De proportionaliteit vereist dat het geweld een zekere mate van ernst heeft.

   Genoemd worden [3]:
   Wapengeweld en daarmee op een lijn te stellen geweld zoals geweld door brandstichting, geweld met een explosief en geweld met zwaar vuurwerk. Het neerleggen van een handgranaat wordt genoemd als voorbeeld van dreigen met ernstig geweld.[4]

2. Kan een woning ook worden gesloten na de vondst van munitie?
   Nee, dat is niet mogelijk. Munitie valt buiten het bereik van deze bevoegdheid.[5]

3. Kan de woning van de burgemeester zelf worden gesloten op grond van de b-grond?
   Ook de burgemeester zelf kan worden geconfronteerd met ernstig geweld. Tijdens de parlementaire behandeling is geopperd dat de locoburgemeester in een dergelijk geval de burgemeester kan vervangen. De Commissaris van de Koning heeft geen rol.[6]

[1] Kamerstukken II 2022-2023, 36217, nr. 3, p. 47.

[2] Kamerstukken II 2022-2023, 36217, nr. 3, p. 47.

[3] Kamerstukken II 2022-2023, 36217, nr. 3, p. 47.

[4] Kamerstukken II 2022-2023, 36217, nr. 3, p. 47.

[5] Handelingen I 10 oktober 2023, p. 3-13-3.

[6] Handelingen I 10 oktober 2023, p. 3-9-18.