Nieuw: Webdossier aangepaste sluitingsbevoegdheid
Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het CCV) ontwikkelde in opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid een nieuw webdossier over de aangepaste sluitingsbevoegdheid. Het CCV ondersteunt hiermee burgemeesters en gezaghebbers bij de uitvoering.
Katja Steverink, adviseur bij het CCV vertelt: “In dit webdossier vind je een speciaal ontwikkelde handreiking, waarin de mogelijkheden van de aangepaste bevoegdheden beschreven zijn. Naast deze handreiking is ook een onderdeel met veelgestelde vragen opgenomen. Komend jaar zal het webdossier verder uitgebreid worden met praktijkvoorbeelden en andere relevante informatie.”
Explosies en beschietingen woningen
Er zijn in Nederland veel incidenten geweest waarbij sprake was van ernstig geweld in de nabijheid van woningen. Denk aan het gooien van explosieven of beschietingen. Vaak gaat het om georganiseerde en ondermijnende criminaliteit. Burgemeesters konden deze incidenten niet goed aanpakken met het oude instrumentarium en zochten, waar mogelijk, hun toevlucht tot noodbevelen.
Om dit probleem aan te pakken, heeft de wetgever de bevoegdheden uit artikel 174a Gemeentewet en artikel 177 Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (en enkele andere verwante wetten) aangepast. De uitbreiding geldt voor burgemeesters in Europees Nederland en gezaghebbers op Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
Bevoegdheid burgemeester voor sluiten pand
Burgemeesters en gezaghebbers hebben vanaf 1 januari 2024 de bevoegdheid om een pand (woning, niet voor het publiek toegankelijk lokaal of bijbehorend erf) te sluiten indien de openbare orde rond die plek ernstig is verstoord door ernstig geweld, of bedreiging daarmee, in of in de onmiddellijke nabijheid van die plek, of ernstige vrees bestaat voor zo’n verstoring.
Denk aan een schietpartij nabij een pand of de beschieting van het pand zelf. Ook kan een pand gesloten worden als daar een wapen wordt aangetroffen en daardoor de openbare orde rond die plek ernstig wordt verstoord, of daarvoor ernstige vrees bestaat. Als de burgemeester een pand heeft gesloten op basis van de nieuwe bevoegdheid, kunnen verhuurders bovendien een huurcontract buitengerechtelijk ontbinden. Er kan dan in het uiterste geval onteigening plaatsvinden.
Steverink: “We gaan in het webdossier ook uitgebreid in op de verstrekkende gevolgen van een woningsluiting voor bewoners en in het bijzonder kwetsbare mensen. Denk hierbij aan bijvoorbeeld minderjarigen, ouderen en mensen met een kwetsbare geestelijke of fysieke gezondheid. Het is van groot belang dat een burgemeester of gezaghebber bij het sluiten van een pand, en zeker een woning, het algemeen belang en de belangen van betrokkenen zorgvuldig afweegt en een evenredig, gemotiveerd besluit neemt.
Webinar
Maandag 13 mei heeft het webinar sluitingsbevoegdheid 174a Gemeentewet plaatsgevonden. In de opname van het webinar zie je de opening door CCV-adviseur Katja Steverink en vertelt Michel Vols, Hoogleraar Openbare-orderecht aan de Rijksuniversiteit Groningen, meer over de aangepaste sluitingsbevoegdheid en de eerste nieuwe jurisprudentie. Tijdens het webinar zijn ook actuele casussen besproken door verschillende gemeentes. Deze inhoud delen wij niet op de website.