Gebiedsverbod opgelegd door de burgemeester
De burgemeester kan iemand een gebiedsverbod opleggen. Een gebiedsverbod houdt in dat degene voor wie het verbod geldt, gedurende een bepaalde termijn niet in een bepaald gebied mag komen.
Het opleggen van een gebiedsverbod is mogelijk op grond van artikel 172a van de Gemeentewet.
Doel
Het doel van een gebiedsverbod is om de openbare orde te beschermen. Het gaat hierbij niet om een straf, maar om een maatregel om anderen te beschermen tegen overlast.
Werkwijze
De voorwaarden voor een gebiedsverbod dat door de burgemeester wordt opgelegd, zijn:
- Er is sprake van een persoon die individueel of in groepsverband de openbare orde ernstig of herhaaldelijk heeft verstoord of bij een groepsgewijze ordeverstoring een leidende rol heeft gehad;
- Er bestaat ernstige vrees voor verdere verstoringen van de openbare orde. Dit moet blijken uit concrete aanwijzingen, bijvoorbeeld het feit dat een persoon in het verleden betrokken is geweest bij ordeverstoringen;
- Voordat de burgemeester een gebiedsverbod oplegt, wordt de betrokkene in de gelegenheid gesteld om zijn of haar zienswijze naar voren te brengen (artikel 4:8 Awb).
Procedure
Een gebiedsverbod wordt schriftelijk bekendgemaakt aan de betrokken overlastpleger. In de beschikking staat op grond van welke gedragingen het gebiedsverbod wordt opgelegd en op welke plaatsen en tijdstippen de geadresseerde de openbare orde heeft verstoord.
De burgemeester kan deze maatregel opleggen voor de maximale duur van drie maanden. Tot drie keer toe kan hij de maatregel verlengen. Bovendien mag de burgemeester een maatregel opleggen voor een niet aaneengesloten termijn. Dit houdt in dat de burgemeester een maatregel mag opleggen voor de duur van maximaal 90 dagen binnen een periode van twee jaar.
Verdenking van een strafbaar feit
Bij verdenking van een strafbaar feit kan de officier van justitie een gebiedsverbod als gedragsaanwijzing opleggen. De burgemeester mag geen gebiedsverbod opleggen als de officier van justitie dat al heeft gedaan (voor hetzelfde gebied). Het is daarom verstandig dat de burgemeester eerst met de officier van justitie overlegt. Bij een veroordeling voor een strafbaar feit, kan de strafrechter een gebiedsverbod opleggen.
Juridische factsheet
Een groepsverbod houdt in dat een persoon zich op bepaalde plaatsen niet zonder doel met meer dan drie personen mag ophouden. Dit verbod kan een burgemeester opleggen aan een groep personen die de openbare orde verstoren. Tijdens het samenkomen van de groep is door één of meerdere leden van die groep de openbare orde verstoord. De burgemeester wil met het groepsverbod voorkomen dat dat opnieuw gebeurt.
Grondslag
Artikel 172a van de Gemeentewet
Wettekst
De wettelijke basis voor een gebiedsverbod staat in artikel 172a van de Gemeentewet. In het eerste lid, onderdeel a staat:
- De burgemeester kan aan een persoon die individueel of in groepsverband de openbare orde ernstig heeft verstoord of bij groepsgewijze ernstige verstoring van de openbare orde een leidende rol heeft gehad, dan wel herhaaldelijk individueel of in groepsverband de openbare orde heeft verstoord of bij groepsgewijze verstoring van de openbare orde een leidende rol heeft gehad, bij ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde een bevel geven:
- zich niet te bevinden in of in de omgeving van een of meer bepaalde objecten binnen de gemeente, dan wel in een of meer bepaalde delen van de gemeente.
Referentie wetten.nl
Bekijk de wettekst op wetten.overheid.nl
Recht
Bestuursrecht
Route
Burgemeester
Doel
Voorkomen en stoppen
Gericht op
- Overtreder
- Gelegenheid
- Preventief inzetbaar